一、 案件简介 牛某甲与刘某甲系邻居。刘某甲购买的房屋的原产权东说念主为张某某。1992年12月，县政府给刘某甲颁发《集体地皮征战用地使用证》。将一条路划入该《集体地皮征战用地使用证》。1992年，刘某甲以购买张某某房一间为由，向县地皮局请求办理变更登记手续，县政府为刘某甲颁发了《集体地皮征战用地使用证》。牛某甲觉得，县政府为刘某甲颁发《集体地皮征战用地使用证》的手脚认定事实造作，法子违警，遂诉至法院请求将该证赐与根除。法院觉得，县政府未查明地皮使器具体情况即为刘某甲颁发地皮证，认定事实不清，